Ген. планы поселений

Генеральный план или генплан — так называют проектировщики раздел 2 по 87 Постановлению Правительства РФ, без которого проект не примут в Экспертизу.

Для стадии П (проектная документация) применяется шифр раздела ПЗУ (Планировка земельного участка) либо СПОЗУ (Схема планировочной организации земельного
участка). Заказать СПОЗУ можно отдельной организации, но, как правило, логичнее оставить проектирование генплана в той же организации, которая выполняет основные
проектные разделы. Для стадии РД (рабочий проект, рабочая документация) используется шифр ГП (Генеральный план).

Еще существует аббревиатура ГПЗУ или «Градплан». Градостроительный План Земельного Участка — это официальный документ, выполняется согласно радостроительного кодекса РФ статья 44 и выдается местным управлением Архитектуры по запросу собственника земельного участка. Данный документ является одним из основных в перечне исходных данных для проектирования генерального плана и для всего процесса проектирования в целом (и без него тоже проект не примут в Экспертизу). Порядок получения ГПЗУ может отличаться в зависимости от региона и назначения объекта проектирования.

Еще есть Стройгенплан, этот документ относится к разделу ПОС (проект организации строительства), и без него не получить разрешение на строительство. Проектирование строительных генеральных планов ведется на подоснове, предоставляемой генпланистами.

Разработка строительного генерального плана — важный этап для определения временных, финансовых и ресурсных затрат на возведение объекта строительства в целом. Документ стройгенплан требует обязательного официального согласования до начала строительства.

Разработка генплана - это определение объекта строительства (реконструкции) и окружающих его сооружений на местности. Стоимость разработки генплана зависит,
прежде всего, от исполнителя — если это компания, осуществляющая генеральное проектирование, то стоимость проектирования генплана берется от всего комплекса
проектных работ и составляет 3-4%; одиночные исполнители предпочитают отталкиваться от размеров площади участка (области проектирования) и озвучивают цену за «гектар».

Генеральный план по факту - это документ (чертеж) с указанием границ участка, соседних объектов, инфраструктуры и инженерно-технических сетей и коммуникаций, а также расстояний между ними. Выполняется на съемке, в масштабе (1:500 для объектов капитального строительства). Требует официальных согласований, количество и порядок которых определяются в зависимости от проекта. Оригинал с согласованиями должен храниться у Заказчика.

Когда можно не делать и не разрабатывать раздел «генеральный план»? 

Не требуется разработка раздела генерального плана при перепланировке, обследованиях внутренних конструкций, внутреннем ремонте. Во всех остальных случаях
необходимо предоставлять раздел (либо архивный материал) и учитывать стоимость проектирования генплана в смете расходов на проект.

С чего начать проектирование генерального плана?

Прежде всего, с изучения правоустанавливающих документов заказчика на землю и сбора материалов на основании находящейся в свободном доступе информации по
использованию земельного участка - проверить по кадастровому номеру на сайте Росрееста и узнать условия использования на основании местных правил
землепользования и застройки. Обозначить категорию земель и разрешенное использование. Найти и определить ограничения и обременения, охранные зоны,
красные линии. Выяснить параметры максимальной площади застройки, высотности.

Все эти требования и ограничения указываются в Градплане (ГПЗУ), но, в большинстве случаев, именно этого документа нет в наличии в начале проектирования.

Результатом проделанной работы будет понимание что, где и какого размера разрешено построить на выделенном участке, и после этого, уточнив пожелания (техническое
задание) заказчика, можно приступать к разработке генерального плана.

Если Заказчика не устраивают разрешенные параметры, необходимо до начала проектирования изменить документы в соответствии с запросами и желаниями (если есть возможность). Этот вопрос находится в зоне ответственности юристов.

Параллельно с изучением и получением исходных данных для проектирования генерального плана необходимо сделать заказ инженерно-геодезических и инженерно-
геологических изысканий. В составе результата инженерно-геодезических изысканий в качестве подосновы для разработки генплана выдается топографическая съемка в
электронном виде. Съемка должна быть в координатах, желательно в той же системе координат, что и поворотные точки земельного участка. Съемка — это документ, за
который несет ответственность организация, проводившая топосъемку, любые изменения в ней не допустимы.

При затягивании сроков проектирования необходимо помнить, что съемка действительна два года, а изыскания три.

После получения отчетов по геодезии и геологии, проверки качества съемки и нанесения на нее всех известных ограничений, объект следует «привязать и посадить», т.е.
разместить на съемке, закоординировать, показать крайние оси, проверить расстояния между различными сооружениями, определить ноль.

Что такое «ноль здания»? Это принятая отметка чистого пола первого этажа. И на генплане определяется, чему будет равен этот ноль в абсолютных отметках. Эта цифра в
абсолютных отметках будет основополагающей для проектирования вертикальной планировки и разработки проекта благоустройства территории.

Сбор и анализ технических условий (ТУ) подключения к сетям инженерно-технического обеспечения 

Результатом совместной и слаженной работы нескольких специалистов будет лист раздела генплана «Сводный план сетей».

Примерный алгоритм действий

1. Определить точки подключения к сетям.
2. Проложить коридор для сетей с учетом расстояний между ними.
3. Отдать в разработку специалистам по разделам.
4. Собрать (и увязать при необходимости) конечный вариант.

Желательно минимизировать прокладку сетей под дорожными покрытиями.

Разработка генерального плана состоит из нескольких этапов

Предварительный:

1. Определение габаритов зданий и сооружений, размещение их на площадке с учетом противопожарных расстояний и других ограничений
2. Подсчет и проверка технико-экономических показаний генплана

Разработка генерального плана:

1. Окончательная посадка зданий и сооружений (полученных от раздела АР (архитектура).
2. Определение ноля здания.
3. Разработка проекта благоустройства территории.
4. Проектирование вертикальной планировки.
5. Подсчет объемов и составление баланса земляных масс.
6. Сводный план сетей — сбор и проверка информации от смежников (инженерные разделы).

Стоимость проектирования генплана включает разработку перечисленного объема
проектных работ.

Выделять отдельным проектом благоустройство участка целесообразно при значительных объемах и сложности, наличии дополнительных условий и требований (например, составление дендроплана). Стоимость проектирования благоустройства территории для таких случаев обговаривается отдельно.